Oficialismo y oposición juegan con fichas pesadas en el tire y afloje de la batalla final. De la reforma electoral a los cargos en la Justicia. ¿Megasesión el 19?
Cámara de Diputados PBA.
La Legislatura bonaerense ya inauguró la temporada alta de negociaciones frenéticas para avanzar, antes de fin de año, con una serie de proyectos que pueden cambiar el mapa político en Buenos Aires. Todo, en el marco de la discusión para aprobar el Presupuesto, la Ley Fiscal Impositiva y el endeudamiento solicitado por Axel Kicillof.
Según estiman en la Cámara de Diputados, el próximo 5 de diciembre habría sesión -ya fuera del período ordinario- para tratar una serie de proyectos que quedaron pendientes y que tienen dictamen de comisión. Otra versión indica que podría haber una megasesión el 19 de diciembre con todos esos proyectos más el paquete que impulsa Kicillof. Más allá de eso, en los últimos días, tanto el Ejecutivo como la oposición enviaron iniciativas fuertes que utilizarán como cartas para negociar la aprobación de la ley de leyes que se discutirá primero en ese cuerpo.
Uno de ellos será el proyecto del Ejecutivo para crear una empresa estatal para producir medicamentos que estuvo varios meses cajoneado y que este viernes tendrá un debate conjunto en tres comisiones para que la semana que viene pueda ser tratado en el recinto. Otro es el régimen penal juvenil presentado por la diputada de UP Lucía Iañez, que busca mejorar la reinserción social de los menores de edad que son condenados.
Sin curso en las comisiones, también se encuentran un par de proyectos pesados que se van a discutir hasta el último minuto: el recambio de autoridades prometido por el massismo y La Cámpora, pero que involucra a todos los bloques; dos textos para suspender o eliminar las PASO; y la reforma jubilatoria para empleados del Banco Provincia, que ya fue aprobada en el Senado.
Para el primero, debe renunciar el actual titular, Alejandro Dichiara, pero también todos aquellos que ocupen las cinco vicepresidencias. Los miembros de la oposición que ocupan esas sillas aseguran que nadie va a renunciar si no tienen asegurado ese lugar por un año más -período en el que culminan esos mandatos-. Sin embargo, un nuevo actor buscará sacar rédito: La Libertad Avanza incorporó refuerzos y llegó a ser segunda minoría junto al PRO, lo que lo pone en una posición cómoda para pedir una firma.
Las PASO 2025 corren peligro, primero por el proyecto presentado por el Frente Renovadorpara suspenderlas, y luego por la iniciativa de LLA para derogarlas. Que lo haya presentado el massismo no quiere decir que se haya cortado solo, indudablemente tuvo la venia del resto de las vertientes de UP para, al menos, discutirlo en la Legislatura. Para saber qué pasa con las primarias, habrá que esperar la definición del mismo proyecto presentado en el Congreso por la Casa Rosada, y recién ahí saber si en Buenos Aires se desdoblan o no las elecciones. Nadie descarta una reforma electoral.
El caso del BAPRO también hará ruido, tal como sucedió en el Senado. Tiene una fuerte oposición del PRO -reforma la ley votada en 2017 durante el gobierno de María Eugenia Vidal- y de LLA. Son los dos bloques mayoritarios de la oposición en la cámara baja, con 13 escaños cada uno.
Mientras tanto, el Senado discute otros temas que también tienen impacto en la discusión central. La semana pasada, el gobierno provincial envió 210 pliegos para cubrir cargos en la justicia bonaerense, incluyendo en el listado jueces, fiscales y defensores oficiales. En lo que va de 2024 ya suman 400 pliegos enviados para el Poder Judicial. Sin embargo, hay malestar en la oposición que señala acuerdos incumplidos por parte del oficialismo y por tratar de meter todo último momento sin acuerdos.
Este martes, a la comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos no asistió ningún miembro de los bloques opositores. Si bien el ministro de Justicia, Martín Mena, está tratando de abrir canales de diálogo, por el momento las conversaciones están estancadas. En el radicalismo dicen que si no hay un gesto por parte del gobernador, esos 210 pliegos no salen.
La cámara alta también tiene que definir si convierte en ley los proyectos de fomento a la producción audiovisual bonaerense y la empresa de emergencias, ambos aprobados en Diputados. Otra iniciativa del Ejecutivo a discutir es la incorporación de la sala de tres años a la educación obligatoria.
Para intentar contar con la colaboración de la oposición, Kicillof desembolsó fondos que van directo a los municipios, que le reclamaban hace tiempo al gobierno saldar deudas. El primero fue la transferencia de los aportes no reintegrables por casi $5 mil millones correspondiente a los Juegos Bonaerenses; y el restante es la última cuota del Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal por $38 mil millones. Esto último fue una condición que el jefe de la bancada radical en Diputados, Diego Garciarena, y legisladores del PRO pusieron como condición para avanzar con las conversaciones.
Ante este escenario, la política bonaerense se dispone a negociar durante las últimas semanas del año proyectos que, en mayor o menor medida, podrían cambiar el mapa político con miras a 2025. Tanto el oficialismo como la oposición están dispuestos a jugar fuerte sus cartas con tal de quedar bien posicionados a poco más de un mes de comenzar un nuevo año electoral.